“十五五”碳达峰顶层设计来了。7月9日晚，国务院正式印发《“十五五”碳达峰行动方案》（下称《方案》）。作为中国实现碳达峰目标关键攻坚期的顶层设计，《方案》对能源结构调整、产业绿色转型及重点领域降碳等五大领域作出了系统部署。绿色创新发展研究院（iGDP）副主任杨鹂在接受界面新闻采访时表示，与“十四五”时期相比，《方案》最大的政策变化在于，其任务不仅是确保2030年前如期实现碳达峰，也要为实现2035年国家自主贡献目标和推进碳中和奠定基础，具有明显的承上启下作用。硬指标倒逼脱钩，强化碳排放管理建设《方案》设立了一系列明确的硬指标。例如，到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17